发文单位:黑龙江省哈尔滨市总工会 中共哈尔滨市委宣传部
黑龙江省哈尔滨广播电视局 黑龙江省哈尔滨日报报业集团

发文标题:中共哈尔滨市委、黑龙江省哈尔滨市人民政府、黑龙江省哈尔滨警备区关于进一步加强新时期双拥工作的意见

发布日期:2007-4-23

发文单位:黑龙江省哈尔滨市人民政府 中共哈尔滨市委 黑龙江省哈尔滨警备区

执行日期:2007-4-23

文号:哈发〔2007〕14号

生效日期:1900-1-1

发布日期:2007-7-30

各区、县(市)委宣传部、总工会,市直各党(工)委员、党组宣传工作部门、工会,市直属企业宣传部、工会,各产业工会:

执行日期:2007-7-30

  现将《《“正大杯”哈尔滨市建国以来最具影响力劳动模范评选活动方案》印发给你们,望各相关部门和基层单位,认真做好活动的宣传和候选人的推荐工作,动员和引导全市广大职工积极参与评选活动。

生效日期:1900-1-1

  中共哈尔滨市委宣传部、哈尔滨市总工会、哈尔滨广播电视局、哈尔滨日报报业集团
  二〇〇七年四月二十三日

  为深入贯彻落实科学发展观,进一步弘扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统,巩固和发展军政军民团结,推进军队支持地方经济建设,为东北老工业基地振兴作贡献,地方支持部队军事斗争准备,为国防和军队建设提供保障(以下简称“双支”),实现“双拥”向“双支”拓展,加快新军事变革和部队现代化建设,促进全市经济社会又好又快发展,根据中央、省委有关要求,结合我市实际,现就进一步加强新时期双拥工作提出如下意见。

“正大杯”哈尔滨市建国以来最具影响力劳动模范评选活动方案

  一、充分认识加强新时期双拥工作的重要意义,明确双拥工作的指导思想和目标任务

  为在全社会大力宣传劳模事迹,弘扬劳模精神,充分发挥劳动模范在推动我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中的示范、导向和激励作用,为构建和谐哈尔滨贡献力量。特制定本方案。

  (一)充分认识新时期双拥工作的重要意义。拥军优属、拥政爱民是我党我军我国人民的优良传统和特有的政治优势。无论是战争年代还是和平建设时期,双拥工作都是一项具有全局性、战略性的工作,是巩固军政军民团结,战胜困难、夺取胜利的重要法宝。各级党委、政府和驻哈部队一定要从国家长治久安、民族兴旺发达的高度,充分认识加强军政军民团结的重大政治意义,树立强烈的忧患意识、政治意识和大局意识,进一步增强做好新时期双拥工作的责任感和使命感,切实抓好双拥工作这项事关全局的战略任务。

  一、指导思想

  (二)新时期双拥工作的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党中央、国务院和中央军委关于加强新时期双拥工作的一系列重要决策部署,着眼于提高社会生产力和部队战斗力,充分发挥军地优势,整合资源,集中力量,积极探索新形势下密切军政军民关系的有效途径和办法,不断丰富双拥工作的形式和内涵,大力推进“双拥”向“双支”拓展,在更深层次、更宽领域谋划和抓好双拥工作,努力开创双拥工作新局面,全力推进地方建设和国防建设协调发展。

  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届六中全会和市第十二次党代会精神,牢固树立科学发展观,全面贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针,进一步在全社会形成劳动光荣、知识崇尚、人才宝贵、创造伟大的时代新风,再度激发全市职工蓬勃的工作热情,为实现哈尔滨
“十一五”规划提供不竭的精神动力和良好的舆论氛围。

  (三)新时期双拥工作的目标任务。紧紧围绕建设“三个适宜”现代文明城市和国防建设大局,以增强经济实力、国防实力和民族凝聚力为目标,以加快改革发展、促进社会和谐、推进军队现代化建设为重点,统筹规划,协调动作,全面推进。从全市军民最关心、最直接、最迫切的问题入手,发挥地方资源优势,积极参与和支持部队作战训练、国防施工、营房建设、科技强军、后勤保障等各项工作。突出军队战斗力强的优势,在支持和参与地方重大基础设施建设、抗灾抢险、维稳建安、扶贫济困等方面发挥突击队作用。加快构建统一领导、部门协调、军地共建、社会参与、齐抓共管的新时期双拥工作新格局,形成社会主义市场经济条件下的双拥工作新机制,为促进新形势下军队战斗力生成和增强打赢能力提供保障,为实现哈尔滨又好又快发展和全面振兴贡献力量。

  二、评选范围

  二、深入开展以爱国主义为核心的国防和双拥宣传教育,打牢军政军民团结的思想基础

  哈尔滨市建国以来历届全国、省、市劳动模范(包括已故劳动模范)。

  (四)把握国防和双拥宣传教育重点。把增强全民国防意识摆在突出位置,深入贯彻《国防教育法》和《全民国防教育大纲》,坚持全民参与、长期坚持、讲求实效,以爱国主义为核心,以“强国防、促和谐、振兴哈尔滨”为主题,广泛开展形式多样、内容丰富的国防和双拥宣传教育活动。大力宣传人民军队在党的领导下走过的光辉历程、建立的丰功伟绩和取得的伟大成就;宣传我军始终坚持听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统;宣传人民军队积极推进中国特色军事变革,加强部队全面建设的崭新风貌;宣传拥军优属、拥政爱民、军政军民团结的生动事迹。教育引导广大军民牢固树立国家利益至上的观念,进一步激发爱国拥军、爱民奉献的政治热情,自觉履行参与双拥的政治责任和义务。

  三、时间和步骤

  (五)拓宽国防和双拥宣传教育平台。依托各种教育阵地,综合运用各种形式和手段,全方位、多角度地进行国防和双拥宣传教育。广播、电视、报刊等宣传媒体要开辟专题、专栏、专版,加强经常性宣传报道。广泛开展全民国防教育日、双拥宣传月、军营一日和主题演讲、知识竞赛、书画大赛、摄影展览、影视展播等活动。在广场、车站、机场、码头和主要街道设立双拥宣传标志。充分发挥革命烈士陵园、抗联遗迹、“731”遗址和四野指挥部旧址等国防教育基地的作用,将国防教育基地建设纳入地方经济发展规划和城市建设总体布局,注重资源整合,加强维护管理,完善基础设施,推动提档升级。加强对国防教育基本理论和双拥工作理论的研究,总结宣传具有时代特征与哈尔滨特色的经验和典型,形成一批有深度、有价值的理论研究成果和反映双拥发展实践的宣传作品。

  活动时间:2007年4月13日至2007年8月10日止。

  (六)推进国防和双拥宣传教育工作制度化。制定规范统一的教育纲要,把国防教育和双拥宣传教育纳入全民教育体系、地方思想政治工作规划、党委中心组学习内容和部队政治教育计划,推动经常教育与集中教育相结合、普及教育与群众教育相结合、理论教育与行为教育相结合。健全完善国防教育组织机构和工作制度,明确职责,做到军地协调配合、互相支持,共同抓好全民国防教育工作。

  (一)4月13日,召开新闻发布会,通过报纸、电视、广播对外发布“正大杯”哈尔滨市建国以来最具影响力劳动模范评选活动正式启动。

  三、适应中国特色军事变革和军事斗争准备工作需要,大力支持军队建设

  (二)4月16日—5月15日,基层单位推荐候选人,由劳模所在单位上报推荐材料(包括电子稿),材料中含个人自然简历、先进事迹(限500字)。

  (七)把推进军队现代化建设和提高打赢能力作为拥军工作着力点。各级党委、政府要正确处理经济建设与国防建设的关系,把支持国防和军队建设、推进军事斗争准备作为重要政治责任,尽地方所能,全力支持、配合部队完成战备执勤、处突维稳、训练演习、科研试验、国防施工、军营设施建设等各项任务。相关部门和单位要严格执行有关政策规定,切实保障驻军粮油、副食、水电、燃料和日常生活必需品供给。军供机构要时刻做好部队食宿、中转、交通、运输等方面的物资供应工作。按规定应由地方财政补贴的要予以补足。“八一”建军节、春节期间和部队执行重要任务时,各级党政领导要主动走访、慰问驻地部队和优抚对象,切实帮助解决实际问题。根据部队建设需要,认真做好土地征用、群众迁移和水电物资供应等工作,并提供优质、高效的服务。涉及税费征缴的,应在法律和政策允许的范围内给予优惠或减免。切实维护好各类军事设施,依法惩处破坏军事设施的犯罪分子。加强军地沟通联络,建立应急工作机制,形成上下贯通、快捷高效的支前保障网络。

  (三)5月16日——5月31日,领导小组办公室根据基层上报材料综合评定后,确定30名候选人,候选人的简要事迹通过市总工会网站、中国哈尔滨网站、《哈尔滨日报》公布。

  (八)积极配合部队搞好体制编制调整改革。协助做好人员安置、单位交接、部队移防和军事设施保护等工作,妥善解决有关房产、土地、债务等问题。按照政府部门主导、军队组织实施、社会力量参与、市场机制运作的方式,支持部队全面推进营房、交通、医疗等后勤保障社会化改革。落实各项补贴政策,帮助部队解决交通、住房建设等方面遇到的困难和问题。

  (四)6月1日—6月30日,公众通过网上点击或通过发送短信对候选人进行投票。同时,评选活动领导小组办公室陆续在相关媒体上公布活动进展情况。

  (九)在经济建设特别是基础设施建设中充分考虑军事斗争准备的需要。按照“平战结合、军民兼容”的要求,把战备建设纳入地方经济社会发展总体规划,形成国防建设与经济建设相互促进、协调发展的机制。机场、港口、码头、铁路、公路等重大设施和相关修造企业的建设,要贯彻“军事需要、便于战时快速动员”的要求,统筹规划,兼顾国防功能。

  (五)7月1日——7月20日,汇总候选人得票并交由专家评审委员会进行审定,产生十名“正大杯”哈尔滨市建国以来最具影响力劳动模范。

  (十)深入开展科技拥军活动。发挥市属高校和科研单位的优势,大力支持部队实施人才战略工程,帮助培养高素质的新型军事人才,研究解决科技练兵中的实际问题,促进部队信息化建设。依托重点高校建立现役军官培训基地,每年至少组织2期培训,实现培训计划目标200人以上。鼓励大学在校生、毕业生到部队服兵役,支持与驻哈部队专业技术对口的科技人员转服军官预备役。

  (六)7月21——8月10日,筹备“正大杯”哈尔滨市建国以来最具影响力劳动模范颁奖活动有关事宜,举行颁奖仪式;通过电视、报纸、网络等媒体公布评选结果。

  (十一)深入开展行业拥军活动。在全市倡导军人优先的良好风尚。国家投资修建的道路、桥梁和停车场,对军用车辆通行和停放予以免费。铁路、民航、轮渡和公路客运等部门,要设立现役军人售票窗口,执行国家规定的残疾军人优惠票价。残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》免费乘坐市内公交车辆。现役军人凭《军官证》、《士兵证》,军队离退休干部凭《离休证》、《退休证》,残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》,享受定期抚恤的烈属、因公牺牲军人遗属持有关证件,免费进入以政府为主投资兴办的各类公园、文博展馆;进入非政府经营的公园、文博展馆,实行半价优惠。各级医疗机构对上述人员实行优先挂号、优先就诊。组织医务人员到军营为部队官兵开展义诊活动。部队团以下单位营区营房(不含经营性用电)按居民生活照明电价收取电费。

  四、评选方法

  (十二)深入开展法律拥军活动。各级法律援助机构要加强同驻军单位的沟通与合作,及时为符合条件的军人、军属提供优质、高效的法律援助服务。依法维护现役军人和优抚对象的合法权益,坚决制止损害军人和优抚对象利益的行为,构成犯罪的要依法惩处。对涉及军人、军属的案件,凡属地方法院管辖的都要优先立案、优先审理、优先结案。涉及军人的刑事、治安案件及交通违章等问题,要及时与所在部队取得联系,依照有关法律、法规慎重处置。