2018年4月23日至6月5日,生态环境部党组组织对华北督察局、西南督察局、西南核与辐射安全监督站、东北核与辐射安全站(以下分别简称华北局、西南局、西南站、东北站)等4家单位党组开展了十九大以来的第一轮巡视。根据生态环境部党组统一部署,7月26日,各巡视组分别向4家单位党组反馈了巡视情况。从反馈情况看,各单位党组总体上能够牢固树立“四个意识”,提高政治站位,在思想上政治上行动上与党中央保持一致,认真贯彻落实部党组的各项决策部署,但在全面从严治党方面仍然存在一些比较突出的问题。

按照巡视工作规划,生态环境部党组于2018年10月9日至11月27日组织对华南督察局、华南环境科学研究所、环境保护对外合作中心、中国-东盟环境保护合作中心、中日友好环境保护中心、环境与经济政策研究中心、华北核与辐射安全监督站、环境工程评估中心等8家单位党委开展了第二轮巡视。2019年2月14日,部党组召开会议,听取了第二轮巡视工作情况汇报,2月19日至23日,各巡视组分别向8家单位党委反馈了巡视情况。

华北局问题:党的政治建设、全面加强党的领导不到位;政治站位不高,对新形势下督政工作方式方法缺乏深入研究。面对急难险重的中央环保督察任务,进取、担当意识还显不足;专题学习教育活动开展不到位,组织建设薄弱,基层党组织凝聚力、战斗力不够强;党内政治生活形式化,个别领导干部存在“船到码头车到站”、“老好人”思想;履行全面从严治党政治责任不到位,对廉政风险认识不足,廉政风险防控机制不完善,廉政警示教育缺失,仍存在违反中央八项规定精神问题。

反馈中,巡视组对各单位加强党的建设、落实党中央和部党组决策部署等方面的工作给予肯定,同时也指出了存在的一些突出问题,提出了具体整改意见。有的单位政治建设、思想建设有待加强,领导作用发挥不充分;有的单位基层党组织建设薄弱,党员管理偏松偏软;有的单位作风建设不严不实,距离部党组“严真细实快”要求存在差距;有的单位纪律建设松弛,履行“两个责任”不到位,重点领域、关键岗位廉政问题比较突出。

整改意见:全面加强党的领导,充分发挥党委抓大事、谋全局的作用,提升党的政治建设水平;深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平生态文明思想,进一步深化中央环保督察工作,加强日常督察、专项督察的配合与衔接;进一步规范党内政治生活,严格落实“三会一课”制度,增强党组织的凝聚力、战斗力;坚持严管和厚爱结合,注重培养锻炼优秀年轻干部,打造生态环保督察铁军。落实全面从严治党“两个责任”,建立健全廉政风险防范机制。积极运用身边人、身边事开展廉政警示教育,筑牢干部职工思想防线。进一步健全完善内部管理制度体系,开展经常性监督检查,确保工作有章可循、有据可依。

生态环境部党组高度重视巡视反馈工作,着力压实巡视整改责任,中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组组长、部党组成员、巡视工作领导小组副组长吴海英出席有关单位巡视反馈会议,指出开展巡视是部党组履行全面从严治党主体责任的重要制度,也是强化党的领导、监督检查部属单位贯彻落实党的路线方针政策和决策部署情况的重要举措。巡视反馈意见是经部党组会研究通过的,被巡视单位党委要不折不扣地落到实处。强调要持续深入学习、全面理解把握习近平生态文明思想,把全面从严治党贯穿生态环保工作全过程,着力培养有理想有情怀有担当的生态环保干部队伍。

西南局问题:发挥党的全面领导作用有差距,学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统深入,贯彻党中央重大决策部署不够全面;对督政转型深入研究不够,推动中央环保督察向纵深发展尚有差距,动真碰硬不够;政治理论学习不到位,对干部思想政治工作不够深入细致,基层组织建设薄弱,“三会一课”制度落实不到位;对年轻干部激励培养不够,监督管理不严;对落实“两个责任”重视不够,风险防范意识有待加强,有的全面从严治党责任书内容照搬照抄;抓作风建设的定力不够,落实“严、真、细、实、快”要求有差距,“四风”依然存在;财务管理基础薄弱,制度执行不严格。

生态环境部党组巡视办主要负责人在参加巡视反馈会议时要求,各单位党委要提高政治站位,强化政治担当,切实担负起管党治党政治责任,抓紧抓实巡视反馈问题整改,高质量做好巡视“后半篇文章”,推进全面从严治党向纵深发展。

整改意见:坚持党对一切工作的领导,发挥党组全面领导作用。深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真落实全国生态环境保护大会部署要求,尽快适应环保督察由“督企”转向“督政”转型;切实加强机关党建工作,完善党支部建设,严格落实“三会一课”和组织生活会等制度;深入推进全面从严治党,切实做到“一岗双责”。修订完善贯彻落实中央八项规定精神实施细则等制度,紧盯重要节点、关键环节、重要岗位和重点人员,用好监督执纪“四种形态”;激励引导干部担当作为、干事创业,形成突出转型督政、勇于创新创业的鲜明导向。

被巡视单位党委主要负责人在表态讲话中表示,巡视组反馈的问题和意见客观中肯、实事求是,完全赞成、诚恳接受,将切实承担起整改的主体责任,认真制定整改方案,对巡视反馈问题立行立改、全面整改,同时举一反三,建立健全长效机制,以巡视整改为契机,不断净化政治生态,营造干事创业的工作氛围,努力打造生态环保铁军,为打好打胜污染防治攻坚战提供坚强的组织保障。